Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки
Уважаемые посетители! Информация на сайте актуальна на 25.05.2023 г. 
Официальный сайт переехал, и находится по адресу:
https://prilepsky.gosuslugi.ru
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИЛЕПСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИЛЕПСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Результаты проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ

Результаты проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ

 

            Прокуратурой Конышевского района Курской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами жилищного законодательства, направленного на обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, предоставление  качественных и в полном объеме коммунальных услуг.

            В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования «поселок Конышевка» расположено 24 многоквартирных жилых дома, из них: в 4 домах созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ); собственники жилых помещений 16 многоквартирных жилых домов выбрали непосредственный способ управления; в 4 многоквартирных домах собственниками помещений способ управления многоквартирными домами не выбран.

            Вместе с тем, принятые решения о выборе непосредственного способа управления многоквартирными домами фактически остаются не реализованными.

            До настоящего времени собственниками вышеуказанных домов договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности или с управляющей организацией не заключены, советы многоквартирных домов из числа собственников помещений не избраны.

Статьей 165 Жилищного кодекса РФ, на органы местного самоуправления возложена обязанность создавать условия для управления многоквартирными домами, в том числе  проводить открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Кроме того, в соответствии со ст.161.1 Жилищного кодекса  РФ, в случае, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

   Однако, в нарушение вышеуказанных  требований жилищного законодательства РФ, администрацией муниципального образования «поселок Конышевка» не инициировался созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу избрания совета многоквартирного дома, открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ не проводился.

            В связи с чем, прокурором района в адрес главы муниципального образования «поселок Конышевка» внесено представление.
            Кроме того, статье 138 Жилищного кодекса РФ, на товарищество собственников жилья возложены обязанности обеспечивать: выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

            Однако, как было установлено в ходе проведенной проверки, созданными на территории муниципального образования «поселок Конышевка» ТСЖ обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирных домах, равно как и обязанности по подготовке многоквартирных домов к эксплуатации в осенне-зимний период исполняются ненадлежащим образом.

            Исполнение требований прокурора об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства РФ, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности стоит на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора Конышевского района

юрист 2 класса                                                                                                           

Т.А. Мокина

 

 

 

 

 

 

 

Прокуратура Конышевского района провела проверку исполнения водного, земельного законодательства, а также законодательства о собственности при предоставлении и использовании водных объектов

Прокуратура Конышевского района провела проверку исполнения водного, земельного  законодательства, а также законодательства о собственности при предоставлении и использовании водных объектов

 

 

В ходе проверки  установлено следующее.

Согласно информации  заместителя руководителя бассейнового управления – начальника отдела водных ресурсов по Курской области Павлова С.А. земельный участок с кадастровым номером 46:09::040001:1 площадью 1383626 кв.м. занимает пруд, расположенный в с.Глазово, образованный в пойме реки Вабля, который не входит в  гидравлическую связь с иными водными объектами. Согласно ГОСТа 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения пойма – это часть дна речной долины, сложенная насосами и периодически заливаемая в половодье и паводки. Указанный земельный участок на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 46-АК 024067 от 17.11.2011г. принадлежит ЗАО «Рыбхоз Прогресс».

      Всоответствии со ст. 261 ч.2,3 ГК РФ, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Таким образом, указанный выше земельный участок не является федеральной собственностью.

Вместе с тем, согласно  информации заместителя руководителя бассейнового управления – начальника отдела водных ресурсов по Курской области Павлова С.А., на территории Конышевского района расположено 13 водных объектов (прудов), из них – 5 в гидравлической связи с иными водными объектами не находятся (пруды, расположенные в с.Глазово-Сенный лог, с.Артаково-Вандарец, д.Булгаковка, с.Глазово, с.В.Вабля),  7 водных объектов имеют такую связь (пруды, расположенные в д.Яковлево, с. Машкино, с.Захарково, с.Малахово, х. Заветенский, с.Толкачевка, с.Вабля), в связи с чем, в силу положений водного законодательства относятся к федеральной собственности.

   Из 13 земельных участков с водными объектами (прудами) – 5 находятся в собственности ЗАО «Рыбхоз Прогресс», в отношении 5 оформлено право муниципальной собственности (Беляевский, Захарковский, Машкинский, Малогородьковский, Наумовский сельсоветы). Указанные земельные участки на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности  принадлежит ЗАО «Рыбхоз Прогресс», и перечисленным муниципальным образованиям. В отношении 3-х водных объектов – сведений о собственнике не имеется (пруды, расположенные в д. Котлево, Заветенский и Толкачевский).

В настоящее время 4 земельных участка с находящимися на них водными объектами, расположенными в с.Захарково, с. Машкино, с.Малахово, д.Яковлево  органами местного самоуправления ( Захарковский, Машкинский, Наумовский, Малогородьковский сельсоветы) переданы в аренду  физическим лицам и субъектам предпринимательской деятельности для осуществления рыборазведения.

Земельные участки с находящимися на них водными объектами, расположенными в с.Толкачевка и х.Заветенский Конышевского района, предоставляются в аренду физическим лицам и субъектам предпринимательской деятельности для осуществления рыборазведения администрацией Конышевского района Курской области.

Земельный участок с находящимся на нем водным объектом, расположенный в д.Котлево Конышевского района в аренду для осуществления рыборазведения никому не передавался, является федеральной собственностью, соответственно водным объектом общего пользования.

Таким образом, в настоящий момент арендаторы земельных участков под водными объектами имеют право использования водного объекта для своих нужд и обладают правами собственника.

Вместе с тем, нахождение земельных участков с водными объектами в собственности муниципальных образований Захарковского, Машкинского, Малогородьковского, Наумовского сельских советов,  в собственности ЗАО «Рыбхоз Прогресс» земельного участка с водным объектом, расположенным в с.Вабля Конышевского района противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку водные объекты, расположенные на земельных участках, находятся в гидравлической связи с водными объектами, входящими в единую гидрографическую сеть и должны относиться к федеральной собственности, что подтверждается информацией заместителя руководителя бассейнового управления – начальника отдела водных ресурсов по Курской области  Павлова С.А.

        В соответствии со ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться  их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

     Согласно ст.ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, однако использующие их на праве аренды, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

    В соответствии с требованиями ст. 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

    В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

     На территории Курской области полномочия по контролю и управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет Территориальное управление Росимущества в Курской области.

    В силу изложенного следует, что за защитой имущественных прав Российской Федерации в судебном порядке вправе обращаться  Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

    По результатам  проверки  прокуратурой Конышевского района Курской области подготовлен пакет документов, необходимых для обращения в суд о прекращении права собственности муниципальных образований Захарковского, Малогородьковского, Наумовского сельсоветов и признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков, который направлен в прокуратуру области для решения вопроса об их последующем направлении в  ТУ Росимущества в Курской области.

     Направить пакет документов с аналогичными требованиями в отношении муниципального образования «Машкинский сельсовет» не представляется возможным в связи с истечением трехгодичного срока исковой давности.

       В связи с изложенным, вопрос оспаривания в судебном порядке передачи в аренду и собственность земельных участков, занятых водными объектами будет рассматриваться в ТУ Росимущества в Курской области.

 Кроме того, постановлением администрации Курской области №141 от 29.12.2006 г. «Об утверждении  перечня рыбопромысловых участков водных объектов Курской области» утвержден перечень рыбопромысловых участков водных объектов Курской области для осуществления товарного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.

       Согласно указанного перечня на территории Конышевского района имеются три рыбопромысловых участка для осуществления товарного рыбоводства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства, указанные участки расположены в с.Захарково, с.Машкино и с.М.Городьково.

Постановлением правительства Российской Федерации от 14.04.2008 №264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» утверждены Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

Вместе с тем, согласно требованиям указанных  Правил конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства на водные объекты, расположенные в с.Захарково, с.Машкино и с. М.Городьково Конышевского района не проводился.

 В соответствии со ст. 33.3 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» договора о предоставлении рыбопромысловых участков на добычу (вылов) водных биоресурсов на указанные водные объекты не  заключались. 

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                     И.Л.Сенчук

 

Прокуратура Конышевского района разъясняет «Ответственность за реализацию алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним»

Прокуратура Конышевского

         района разъясняет

«Ответственность за реализацию алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним»

 

       Федеральным законом от 21.07.2011 N 253-ФЗ Уголовный кодекс дополнен ст. 151.1, в которой предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

 Предметом преступления является алкогольная продукция, под которой понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Вопросы реализации алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

 Объективная сторона выражается в розничной продаже несовершеннолетним алкогольной продукции. Для наличия данного состава преступления необходимо, чтобы деяние было совершено неоднократно, т.е. более двух раз, при условии, что за первую продажу продавец привлекался к административной ответственности.

       Состав преступления формальный, признается оконченным с момента повторной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, если это произошло в течение 180 дней со дня привлечения к административной ответственности за первую продажу.

Разовая продажа данной продукции или ее продажа после истечения указанного срока влечет административную ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.

 Субъект преступления специальный - лицо, осуществляющее розничную продажу алкогольной продукции, например продавец винного магазина.

Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 16. Особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об ограничении курения табака" на территории РФ не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Нарушение данного законодательного положения влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Прокуратура Конышевского района разъясняет право граждан на обращение в государственные и муниципальные органы. Сроки рассмотрения обращений

     Прокуратура Конышевского

            района разъясняет

 

право граждан на обращение в государственные и муниципальные органы. Сроки рассмотрения обращений

 

Статьей 2 Федерального закона  от 02.05.2006 N 59 – ФЗ  ( ред. от 02.07.2013)  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предоставляется  право гражданам   обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

 В соответствии со статьей рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Граждане, в соответствии со статьей 8 Федерального закона  от 02.05.2006 N 59 – ФЗ  (ред. от 02.07.2013 г.)  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  направляют письменное обращение непосредственно в тот государственный орган,  орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Данное письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

 В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

 Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В случае, если в соответствии с запретом, указанным выше, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

 В соответствии со статьей 12 Федерального закона  от 02.05.2006 N 59 – ФЗ  ( ред. от 02.07.2013г.)  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Статьей 15 Федерального закона  от 02.05.2006 N 59 – ФЗ  (ред. от 02.07.2013г.)  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  предусмотрена ответственность за нарушение настоящего Федерального закона, а именно: лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, уголовную и дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

Прокуратура Конышевского района Курской области расположена по адресу:

Курская обл., пос. Конышевка, ул. 50 лет Советской власти, 10

 

 

Прокурор района и сотрудники прокуратуры осуществляют личный прием граждан

 

Прокурор района  -     Каховский Виталий Геннадьевич

Вторник с 09:00 до 13:00, четверг с 14:00 до18:00

 

Заместитель прокурора района - Сенчук Ирина Леонидовна

Понедельник  с 09:00 до 13:00, среда  14:00 до 18:00,  пятница 09:00 до 13.00

 

Помощник прокурора района -  Мокина Татьяна Александровна

ежедневно с  09:00 до 18:00

Publish the Menu module to "offcanvas" position. Here you can publish other modules as well.
Learn More.